「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,積極主動融入國家發展大局,為香港注入
香港經過一代又一代人的努力打拼,在長期奮鬥中形成了許多引以為傲的「金字招牌」:
——嚴格依照憲法和基本法辦事,堅持依法治港。必須鞏固憲法和基本法共同構成的憲制基礎,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,把憲法和基本法作為處理特別行政區事務的最高準則。鞏固基本法在特別行政區法律體系中的憲制地位,完善與基本法實施相關的法律制度和執行機制,確保基本法的各項規定得到落實,基本法的權威得到有效維護。
尊重和保障人權,是香港特別行政區維護國家安全的鮮明特色和重要經驗,必須長期堅持。香港居民和法人與其他國家、地區及相關國際組織的正常交流以及在港外國人的各項權利依法得到保障,不會受到任何影響。正常的官方往來、商業交易、科研合作、學術交流和民間交往等活動,都受法律的充分保護。
——推動經濟發展,增進港人福祉。民主與經濟社會發展要相互促進,良性互動。判斷任何民主優劣成敗的標準,歸根結底要看全體民眾從中是真正受益還是受損。只有能夠不斷增進民眾福祉的民主才是好民主。損害經濟民生的民主不是好民主。中央政府堅定不移推動香港特別行政區民主發展的根本目的,就是為了通過建構、實踐符合香港實際的民主制度,更好地促進香港經濟高質量發展,不斷改善民生,增進港人福祉,切實解決香港居民急難愁盼的問題和深層次矛盾,讓經濟社會發展的成果更加公平地惠及全體香港居民,保持香港作為國際金融、航運、貿易等中心的地位,從而確保香港長期繁榮穩定,確保香港在中華民族偉大復興進程中不僅不掉隊,而且增光添彩,發揮更大作用。香港經濟社會的高質量發展,也必然為民主的進一步優化提升提供堅實的物質保障。
——鞏固憲制秩序,維護國家安全。香港特別行政區民主發展必須鞏固憲法和基本法確定的憲制秩序,體現“香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分”“是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄于中央人民政府”的憲制地位,以維護國家安全為前提。國家不安全,香港難安寧,民主也就無從談起。二十多年來香港民主發展過程中出現的主要問題,實質不是要不要民主的問題,而是要不要維護“一國”原則的問題,是分裂與反分裂、顛覆與反顛覆、干預與反干預的問題。香港特別行政區民主發展必須把維護國家安全放在更加突出的位置,消除可能危害國家安全的各種隱患和風險。
第三,完善候選人資格審查制度。設立候選人資格審查委員會,對參加選舉委員會選舉、行政長官選舉和立法會選舉的候選人進行資格審查,確保“愛國者治港”原則的全面落實,堅決把反中亂港勢力排除在香港特別行政區政權機關之外。
香港回歸以來的實踐證明,「一國兩制」是維護國家主權、安全、發展利益的好制度。
事實充分説明,中國共産黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者。中國共産黨和中國政府不僅創造性地提出了“一國兩制”偉大構想,構建了“一國兩制”制度體系,而且創造性地建立了符合“一國兩制”方針和香港實際情況的民主制度,制定了保障、規範香港特別行政區民主制度的有關法律,開啟了史無前例的“港人治港”實踐。沒有國家對香港恢復行使主權,沒有中國共産黨和中國政府對香港民眾福祉的深切關懷,沒有中國共産黨和中國政府對“一國兩制”初心使命的堅守,就沒有香港民主制度的建立,也就沒有香港民主的實踐。
(保障少數民族參政權利,具經濟、教科文自治權;民族自治地方具立法權)
大灣區建設已進入快車道、縱深推進的新階段,香港必須繼續全面深入參與灣區的全方位發展:包括加快推進深圳前海、廣州南沙、深港河套等大灣區重大合作平台的建設;加大力度推動區內人流、物流、資金流及信息流等重要生產要素的高效便捷流動;推進更廣領域、更深層次的規則銜接和機制對接;積極推動優勢互補的錯位發展,並以香港所長、服務國家所需,這樣才可貢獻國家和大灣區的高質量發展和高水平對外開放。
關於加泰隆尼亞獨立運動的討論中,加泰隆尼亞社會主義者黨亦主張可以考慮一國兩制。
他們惡毒攻擊行政長官和政府官員,煽動反政府情緒。在“修例風波”中,他們更是將矛頭指向維護秩序的警隊和制止其違法活動的人士,“起底”警察和有關人士的家庭信息,霸淩詛咒警察子女。有警察被咬斷手指,被鐵箭刺傷,甚至被利刃割頸,種種極端、恐怖行徑觸目驚心,令人髮指。
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